RAPPEL : Quel est le rôle et les fonctions d'un député ?
Les députés sont élus au suffrage universel direct, au scrutin uninominal majoritaire à deux tours dans le cadre des 577 circonscriptions (555 circonscriptions en métropole et 22 outre-mer). Les groupes politiques présents dans l'Assemblée Nationale depuis 2002 sont l'UMP (365 députés), le PS (149 députés), l'UDF (29 députés), Groupes Communistes et Républicains (22 députés) et 22 députés sans étiquettes.
Il faut savoir qu'il faut 20 députés minimum pour fonder un groupe politique.
Pour être élu dès le premier tour, il faut obtenir la majorité absolue, c'est-à-dire plus de la moitié des suffrages exprimés et un nombre de suffrages au moins égal au quart des électeurs inscrits. Si aucun candidat n'y parvient, il y a lieu à un second tour de scruin, auquel ne peuvent se présenter que les candidats ayant obtenu au premier tour un nombre de suffrages au moins égal à 12,5% des électeurs inscrits.
A l'Assemblée Nationale, le député propose, vote des lois, et contrôle le Gouvernement.
Il adopte également le budget. La loi de finances détermine le montant et la répartition des dépenses de l'Etat. Les lois de finances annuelles et, le cas échéant, les lois de finances rectificatives qui les modifient en cours d'année, ont un impact très important sur l'économie, en raison tant de l'incidence des recettes de l'Etat, qui représentaient, en 1997, quelque 15% du Produit Intérieur Brut (PIB), que des effets de ses dépenses prenant la forme, en particulier, de subventions et commandes publiques dont bénificient les acteurs économiques.
Aux termes de l'article 52 de la Constitution, le Président de la République négocie et ratifie les traités. Toutefois, l'article 53 de la Constitution prévoit que les traités de paix, les traités de commerce, les traités ou accords relatifs à l'organisation internationale, ceux qui engagent les finances de l'Etat, ceux qui modifient des dispositions de nature législative, ceux qui sont relatifs à l'état des personnes, ceux qui comportent cession, échange ou adjonction de territoire, ne peuvent être ratifiès ou approuvés qu'en vertu d'une loi. Dans la pratique, ces dispositions, qui reprennent largement celles prévues dans la Constitution de 1946, conduisent à ce qu'une part importante des traités et accords conclus par la France soient soumis au Parlement avant leur entrée en vigueur. Les accords conclus par l'Union européenne sont soumis au Parlement lorsqu'ils interviennent dans un domaine de compétence partagée entre l'Union et les Etats membres. Par ailleurs, l'article 88-4 de la Constitution impose au Gouvernement de soumettre au Parlement, dès leur transmission au Conseil de l'Union européenne, les textes communautaires comportant des dispositions de nature législative.
Les questions permettent aux députés d'interroger directement les ministres, soit oralement (questions au Gouvernement, questions orales), soit par écrit : 13 à 15 000 questions sont publièes chaque année au Journal Officiel.
Le refus de la confiance ou le vote d'une motion de censure, contraignent le Gouvernement à démissionner, comme le précise l'article 49 de la Constitution.
Ils peuvent également créer une Commission d'enquête. La création d'une commission d'enquête résulte du dépôt, par un ou plusieurs députés, d'une proposition de résolution sur laquelle l'Assemblée nationale se prononce en séance publique, après rapport de la commission permanente compétente.
A la différence des commissions permanentes, les commissions d'enquête n'interviennent pas directement dans le processus d'élaboration de la loi, mais ont un rôle d'information, de contrôle, qui les conduit en pratique à conclure par des suggestions.
Chaque député est membre d'une commission permanente et d'une seule. Les commissions sont spécialisées par domaine :
*Commission des Affaires Culturelles, Familiales et Sociales,
*Commission de la Défense Nationale et des Forces Armées,
*Commission des Affaires Etrangères,
*Commission des Finances, de l'Economie Générale et du Plan,
*Commission des Lois Constitutionnelles, de la Législation et de l'Administration Générale de la République,
*Commission de la Production et des Echanges.
Les députés y examinent les textes de loi qui seront discutés en séance publique.
Les députés de la délégation pour l'Union Européenne, donnent leur avis à l'Assemblée sur les projets européens.
La Constitution et le Règlement de l'Assemblée Nationale déterminent les règles auxquelles doivent se plier les députés pour remplir leur mandat.
Pendant la session ordinaire, qui depuis 1995 s'étend du début octobre à la fin juin, les députés siègent en séance publique dans l'hémicycle du Palais-Bourbon, soit environ 1000 heures/an. Ils peuvent également sièger en session extraordinaire sur convocation du Président de la République.
Les lois organiques : précisant l'organisation et le fonctionnement des pouvoirs publics,
Les lois ordinaires : fixent les règles les plus importantes pour la vie des citoyens,
Les lois de finances (ou budget) : autorisent, chaque année, la perception des impôts et les dépenses de l'Etat,
Les lois de ratification : autorisent le Président de la République à ratifier les traités et accords internationaux.
Le rôle du député
Les 10 et 17 juin auront lieu les élections législatives pour désigner vos représentants à l'Assemblée nationale. L'occasion de revenir sur le rôle des députés.
L'élection des députés
Les députés sont élus au suffrage universel direct, au scrutin uninominal majoritaire à deux tours, dans le cadre de 577 circonscriptions qui découpent l'ensemble du territoire français et métropolitain. Tout citoyen français, âgé au moins de vingt-trois ans et jouissant de ses droits civiques, peut être candidat pour devenir député.
La nature de leur mandat
Les députés sont élus pour une durée de cinq ans. À l'Assemblée nationale et dans sa circonscription, chaque député agit et parle au nom de l'intérêt général et non pas au nom d'un parti politique, d'un groupe d'intérêt ou d'une région.
Les tâches des députés
Élus pour représenter la Nation, les députés participent à l'exercice de la souveraineté nationale. Ils votent la loi et contrôlent l'action du Gouvernement.
Les députés sont à l'écoute de leurs concitoyens et se font l'écho de leurs préoccupations à l'Assemblée et auprès des administrations.
Enfin, les députés sont les acteurs principaux du débat politique et démocratique au quotidien, sur le plan local.
Comment est-il élu ?
Les députés sont élus au suffrage universel direct, au scrutin uninominal majoritaire à deux tours dans le cadre des 577 circonscriptions (555 circonscriptions en métropole et 22 outre-mer). Les groupes politiques présents dans l'Assemblée Nationale depuis 2002 sont l'UMP (365 députés), le PS (149 députés), l'UDF (29 députés), Groupes Communistes et Républicains (22 députés) et 22 députés sans étiquettes.
Il faut savoir qu'il faut 20 députés minimum pour fonder un groupe politique.
Pour être élu dès le premier tour, il faut obtenir la majorité absolue, c'est-à-dire plus de la moitié des suffrages exprimés et un nombre de suffrages au moins égal au quart des électeurs inscrits. Si aucun candidat n'y parvient, il y a lieu à un second tour de scruin, auquel ne peuvent se présenter que les candidats ayant obtenu au premier tour un nombre de suffrages au moins égal à 12,5% des électeurs inscrits.
Que fait-il ?
A l'Assemblée Nationale, le député propose, vote des lois, et contrôle le Gouvernement.
Il adopte également le budget. La loi de finances détermine le montant et la répartition des dépenses de l'Etat. Les lois de finances annuelles et, le cas échéant, les lois de finances rectificatives qui les modifient en cours d'année, ont un impact très important sur l'économie, en raison tant de l'incidence des recettes de l'Etat, qui représentaient, en 1997, quelque 15% du Produit Intérieur Brut (PIB), que des effets de ses dépenses prenant la forme, en particulier, de subventions et commandes publiques dont bénificient les acteurs économiques.
Aux termes de l'article 52 de la Constitution, le Président de la République négocie et ratifie les traités. Toutefois, l'article 53 de la Constitution prévoit que les traités de paix, les traités de commerce, les traités ou accords relatifs à l'organisation internationale, ceux qui engagent les finances de l'Etat, ceux qui modifient des dispositions de nature législative, ceux qui sont relatifs à l'état des personnes, ceux qui comportent cession, échange ou adjonction de territoire, ne peuvent être ratifiès ou approuvés qu'en vertu d'une loi. Dans la pratique, ces dispositions, qui reprennent largement celles prévues dans la Constitution de 1946, conduisent à ce qu'une part importante des traités et accords conclus par la France soient soumis au Parlement avant leur entrée en vigueur. Les accords conclus par l'Union européenne sont soumis au Parlement lorsqu'ils interviennent dans un domaine de compétence partagée entre l'Union et les Etats membres. Par ailleurs, l'article 88-4 de la Constitution impose au Gouvernement de soumettre au Parlement, dès leur transmission au Conseil de l'Union européenne, les textes communautaires comportant des dispositions de nature législative.
Le contrôle du gouvernement
Les questions permettent aux députés d'interroger directement les ministres, soit oralement (questions au Gouvernement, questions orales), soit par écrit : 13 à 15 000 questions sont publièes chaque année au Journal Officiel.
Le refus de la confiance ou le vote d'une motion de censure, contraignent le Gouvernement à démissionner, comme le précise l'article 49 de la Constitution.
Ils peuvent également créer une Commission d'enquête. La création d'une commission d'enquête résulte du dépôt, par un ou plusieurs députés, d'une proposition de résolution sur laquelle l'Assemblée nationale se prononce en séance publique, après rapport de la commission permanente compétente.
A la différence des commissions permanentes, les commissions d'enquête n'interviennent pas directement dans le processus d'élaboration de la loi, mais ont un rôle d'information, de contrôle, qui les conduit en pratique à conclure par des suggestions.
Les commissions permanentes
Chaque député est membre d'une commission permanente et d'une seule. Les commissions sont spécialisées par domaine :
*Commission des Affaires Culturelles, Familiales et Sociales,
*Commission de la Défense Nationale et des Forces Armées,
*Commission des Affaires Etrangères,
*Commission des Finances, de l'Economie Générale et du Plan,
*Commission des Lois Constitutionnelles, de la Législation et de l'Administration Générale de la République,
*Commission de la Production et des Echanges.
Les députés y examinent les textes de loi qui seront discutés en séance publique.
Les députés de la délégation pour l'Union Européenne, donnent leur avis à l'Assemblée sur les projets européens.
Comment travaille-t-il ?
La Constitution et le Règlement de l'Assemblée Nationale déterminent les règles auxquelles doivent se plier les députés pour remplir leur mandat.
Pendant la session ordinaire, qui depuis 1995 s'étend du début octobre à la fin juin, les députés siègent en séance publique dans l'hémicycle du Palais-Bourbon, soit environ 1000 heures/an. Ils peuvent également sièger en session extraordinaire sur convocation du Président de la République.
Les principaux types de loi
Les lois organiques : précisant l'organisation et le fonctionnement des pouvoirs publics,
Les lois ordinaires : fixent les règles les plus importantes pour la vie des citoyens,
Les lois de finances (ou budget) : autorisent, chaque année, la perception des impôts et les dépenses de l'Etat,
Les lois de ratification : autorisent le Président de la République à ratifier les traités et accords internationaux.
Synthèse
Le rôle du député
Les 10 et 17 juin auront lieu les élections législatives pour désigner vos représentants à l'Assemblée nationale. L'occasion de revenir sur le rôle des députés.
L'élection des députés
Les députés sont élus au suffrage universel direct, au scrutin uninominal majoritaire à deux tours, dans le cadre de 577 circonscriptions qui découpent l'ensemble du territoire français et métropolitain. Tout citoyen français, âgé au moins de vingt-trois ans et jouissant de ses droits civiques, peut être candidat pour devenir député.
La nature de leur mandat
Les députés sont élus pour une durée de cinq ans. À l'Assemblée nationale et dans sa circonscription, chaque député agit et parle au nom de l'intérêt général et non pas au nom d'un parti politique, d'un groupe d'intérêt ou d'une région.
Les tâches des députés
Élus pour représenter la Nation, les députés participent à l'exercice de la souveraineté nationale. Ils votent la loi et contrôlent l'action du Gouvernement.
Les députés sont à l'écoute de leurs concitoyens et se font l'écho de leurs préoccupations à l'Assemblée et auprès des administrations.
Enfin, les députés sont les acteurs principaux du débat politique et démocratique au quotidien, sur le plan local.

